2019年上半年，承德二中黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實中央紀(jì)委十九屆三次全會、省紀(jì)委九屆四次全會和市紀(jì)委十四屆三次會議精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，增強"四個意識"，堅定"四個自信"，做到"兩個維護(hù)"。按照新時代黨的建設(shè)總要求，履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，持之以恒整治"四風(fēng)"問題，特別是形式主義、官僚主義。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。做實做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，強化政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、長期監(jiān)督。黨委認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得積極成效。現(xiàn)將學(xué)校黨委2019年上半年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報告如下：

（一）貫徹落實《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》。把政治建設(shè)放在首位，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以政治上的加強推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。加強黨的政治建設(shè)，最終要落實到每名黨員干部身上，體現(xiàn)在黨員干部的政治能力上。不從政治上認(rèn)識問題、解決問題，就會陷入頭痛醫(yī)頭的被動局面，就無法從根本上解決問題。對落實黨的政治建設(shè)責(zé)任不到位、推進(jìn)黨的政治建設(shè)工作不力，以及違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。要通過推進(jìn)黨的政治建設(shè)，從根本上解決黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等問題。

（二）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作監(jiān)督責(zé)任的落實。牢牢把握監(jiān)督基本職責(zé)，責(zé)任向監(jiān)督壓實，力量向監(jiān)督傾斜，讓日常監(jiān)督的約束作用得到發(fā)揮。管黨治黨的主體是黨員隊伍和黨的各級組織，關(guān)鍵是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。創(chuàng)新監(jiān)督方式，力求監(jiān)督實效；明晰被監(jiān)督的人和事，提高監(jiān)督精準(zhǔn)性，管住關(guān)鍵人，管到關(guān)鍵處，管住關(guān)鍵事，管在關(guān)鍵時。在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任時，既要明確責(zé)任清單，又要充分發(fā)揮黨委委員、紀(jì)委委員、黨支部書記（委員）的職能作用，各級副科級以上干部都不能例外。學(xué)校紀(jì)委將制定《承德二中領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)"一崗雙責(zé)"工作制度》，明確具體要求，可操作。一是要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，將警示教育作為黨員干部的必修課。上半年，安排集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)2次，編發(fā)《承德二中紀(jì)委廉政簡報》，每月一期。豐富學(xué)校網(wǎng)站"黨風(fēng)廉政"專欄內(nèi)容。二是責(zé)任到人，清單管理。明確黨委書記、紀(jì)委書記、黨委委員、紀(jì)委委員、班子成員、支部書記、年級和處室主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政"一崗雙責(zé)"責(zé)任；對財務(wù)收支、教育收費、公車管理、工程建設(shè)、招投標(biāo)、重大事項決策、涉及干部人事、評先晉職以及負(fù)有管理職能的部門和人員等存在高風(fēng)險的領(lǐng)域、事項和人員，要列出風(fēng)險清單和責(zé)任清單，實施清單管理。校黨委委托紀(jì)委適時聽取匯報。三是用好問責(zé)利器。以問責(zé)喚醒責(zé)任意識，失責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)。對涉及黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、全面從嚴(yán)治黨落實不到位、違反中央八項規(guī)定精神、腐敗和不作為亂作為，堅決問責(zé)。

（三）把開展紀(jì)律教育作為必修課。一是深入開展"不忘初心、牢記使命"主題教育活動。在活動、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)過程中加入紀(jì)律教育，定期以案說紀(jì)，以具體事例嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。二是堅持把黨的意識形態(tài)作為黨的思想建設(shè)的重要組成部分納入紀(jì)律教育整體工作之中。督促黨員加強"學(xué)習(xí)強國"的學(xué)習(xí)，"七一"期間對學(xué)習(xí)先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。對筑牢思想防線，堅定不移的守住意識形態(tài)主陣地。在日常工作中，堅持原則，理直氣壯的同錯誤思想作斗爭，旗幟鮮明的支持正確思想言論，對黨員和教師嚴(yán)格要求，絕不放松。特別注意引導(dǎo)社會主義、集體主義、愛國主義的正確方向，堅決遏制敵對勢力對我國意識形態(tài)的滲透和圍堵，加強黨的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信的教育和引領(lǐng)，做到立場不動搖、方向不走偏的喊出黨的聲音、黨的意志。

（四）從政治建設(shè)高度破除形式主義、官僚主義。重點是貫徹落實表里不一、擔(dān)當(dāng)作為不到位、服務(wù)群眾不走心。拿出有效管用的整治措施督導(dǎo)問效。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為、拈輕怕重、消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題。形式主義、官僚主義不是簡單的作風(fēng)問題，而是嚴(yán)肅的政治問題。不作為、不擔(dān)當(dāng)會產(chǎn)生嚴(yán)重危害，不但損害黨的形象，影響黨的決策部署的貫徹落實，而且失掉了政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任，貽誤事業(yè)發(fā)展，最終侵蝕的是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。今年紀(jì)委要抓典型、快問責(zé)，形成威懾，推動重點工作落實和作風(fēng)持續(xù)深入好轉(zhuǎn)。

（五）深入開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題"兩個專項整治"。按照市紀(jì)委十四屆三次全會部署要求，以"辦好人民滿意的教育"為出發(fā)點和落腳點，把教育民生領(lǐng)域"兩個專項整治"作為著力點，以堅持刀刃向內(nèi)的自我革命精神，黨委扛起主體責(zé)任"唱主角"，紀(jì)委強化監(jiān)督責(zé)任"強高壓"，推動專項整治活動取得實效。半年來，圍繞"專項整治"活動開展，黨委出臺3個整治方案，召開專題會議4次，民主生活會2次，警示教育大會1次，各層次專題學(xué)習(xí)11次，開展談心談話35人次，開展師德師風(fēng)主題教育活動3次，與教師簽訂責(zé)任書180份，發(fā)放整治有償家教"明白紙"2800份，調(diào)查問卷900份。出臺相關(guān)制度2個。自查階段共發(fā)現(xiàn)群眾身邊腐敗典型問題和作風(fēng)問題3個，黨委民主生活會查找一般性問題4個。在"兩個專項整治"自查期間，承德二中共發(fā)現(xiàn)違反師德和侵害群眾利益典型問題三個，見人見事見錢見物，處理一批，警醒一片。分別是外聘體育教師王慶豐私自收費和猥褻私自招收的隊員觸犯刑律問題；高一年級教師張筱雨、邢宏偉推薦教輔資料問題；高一年級班主任王璐涵言語侮辱諷刺學(xué)生問題。

對于高一年級14班班主任王璐涵違反職業(yè)道德，對本班學(xué)生有侮辱、歧視性語言，引發(fā)學(xué)生和家長不滿，向?qū)W校提出申訴，依據(jù)教育部引發(fā)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》，經(jīng)校長辦公會研究決定，責(zé)令王璐涵作出深刻檢查，給予免去班主任、調(diào)整任課班級，年終評優(yōu)一票否決，并在高一年級通報批評處理。對于外聘體育教師王慶豐私自收費和猥褻隊員觸犯刑律問題，一方面，學(xué)校紀(jì)委正在調(diào)查核實王慶豐的私自收取隊員的訓(xùn)練費問題，另一方面，王慶豐觸犯刑律，行責(zé)自負(fù)，將受到法律的嚴(yán)厲制裁。對于張筱雨、邢宏偉推薦教輔資料問題，一方面，學(xué)校紀(jì)委進(jìn)一步調(diào)查核實，另一方面，學(xué)校也積極尋求教輔資料在教學(xué)過程中使用的恰當(dāng)辦法。

（六）嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其細(xì)則，緊盯"四風(fēng)"問題。"四風(fēng)"問題具有頑固性和反復(fù)性，要堅持抓節(jié)點，抓重點，緊盯新特點。緊盯"四風(fēng)"問題，核心是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定。從每一個節(jié)點和具體問題抓起，以點帶面，持續(xù)堅守，把一個個節(jié)點變成作風(fēng)建設(shè)的"加油站"，使我校的作風(fēng)狀況逐步轉(zhuǎn)向自覺和規(guī)范。一是經(jīng)常提醒提示，使節(jié)日風(fēng)氣得到有效凈化。每逢元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、教師節(jié)、"五一"、"十一"都要敲警鐘、拉警報，形成制度化。通過短信息、微信和書面提示等形式提出警示。二是抓細(xì)節(jié)、抓具體，從實際出發(fā)，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。馳而不息，專項整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。三是從3月份到年底，專項整治教師在校內(nèi)外有償補課以及組織、參與校外培訓(xùn)機構(gòu)或介紹生源補課從中提成獲利問題。四是重點關(guān)注放在吃拿卡要、收受節(jié)禮、優(yōu)親厚友、亂收費拿回扣、教輔資料問題。盯住公款吃喝、公款旅游以及"四風(fēng)"問題隱形變異、改頭換面等新問題。

（七）做實做細(xì)紀(jì)委監(jiān)委"監(jiān)督"職責(zé)。監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)。把做實做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，作為學(xué)校紀(jì)委的一項重要工作任務(wù)，著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破。把日常監(jiān)督實實在在地做起來、做到位，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸，咬耳扯袖、紅臉出汗，貫通運用"四種形態(tài)"，使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。監(jiān)督是事前事中的事，突出的是治本功能。把監(jiān)督挺在前面，不斷探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，把監(jiān)督的制度不斷細(xì)化。充分發(fā)揮學(xué)校監(jiān)察督導(dǎo)室工作職能，有計劃的對各處室工作計劃的制定和落實、教學(xué)工作的重點環(huán)節(jié)、德育教育有效性落實落地情況、構(gòu)建家校同步教育網(wǎng)絡(luò)以及學(xué)校的重點工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，評價問效。

一是根據(jù)市委政治巡察"六個圍繞一加強"的監(jiān)督意見，深化對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)"一崗雙責(zé)"落實情況的監(jiān)督，加強對黨的政治建設(shè)情況的監(jiān)督，加強對選人用人導(dǎo)向的監(jiān)督，加強黨內(nèi)政治生活開展情況的監(jiān)督，對意識形態(tài)工作的落實情況進(jìn)行監(jiān)督，推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神"進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦"，落地生根。

二是推進(jìn)廉政制度落實。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項報告制度》，堅持民主集中制和"三重一大"事項集體決策制度，通過召開黨委會議、校長辦公會議，使各項重大決策的出臺都建立在行之有效的決策機制之上，科學(xué)決策、民主決策能力不斷增強，議事決策機制作用得到有效發(fā)揮。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，深入開展批評與自我批評，不斷提高班子的政治素質(zhì)，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真落實"三談兩述"和"函詢"制度，堅持班子成員在干部大會上述職述廉，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。進(jìn)一步完善"廉政談話制度"，特別是對班子成員做到經(jīng)常提醒和督促，對中層干部進(jìn)行了廉政約談，廉潔從政意識進(jìn)一步牢固。

三是強化督查考核。加強對黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況的督查，從源頭上推進(jìn)反腐倡廉各項工作的落實。黨委主要負(fù)責(zé)人堅持帶頭作廉政承諾、帶頭講廉政黨課、帶頭參加責(zé)任制檢查考核、帶頭對科室干部進(jìn)行廉政談話、帶頭述職述廉述黨建，帶頭參加下級支部的組織生活會，有力推進(jìn)工作的開展。加強監(jiān)督檢查，對檢查出的問題，責(zé)令相關(guān)單位限期改正，對涉及制度不落實、損害群眾利益、工作失職等相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為黨員干部考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為評先、評優(yōu)的重要依據(jù)之一。進(jìn)一步加強和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核，將現(xiàn)場考核與非現(xiàn)場考核相結(jié)合、日常檢查與年終檢查相結(jié)合，切實推進(jìn)各單位、各部門責(zé)任制的落實。大力強化紀(jì)委監(jiān)督職能，重點圍繞崗位廉政風(fēng)險防控、落實中央八項規(guī)定精神等內(nèi)容開展了監(jiān)督檢查。

                     中共承德市第二中學(xué)紀(jì)律檢查委員會

                                                            2019年7月1日